智慧城市是城市能源水平和核心竞争力的重要体现,是城市建设具有全球影响力的科技创新中心的重要载体。十四五规划要求坚定不移地建设数字中国,加快数字化发展。推进新型智慧城市建设作为建设数字中国的基本单位,已成为现代城市重塑发展新优势、抢占竞争制高点的战略选择。2021年,相关城市纷纷进入智慧城市轨道,包括上海、深圳、杭州等多个城市纷纷推出新的智慧城市建设方案,并将其纳入2021年的首要发展任务。这些城市的发展道路也将引领和推动中国智慧城市的整体发展。
全面推进城市数字化转型。
全面推进数字化转型是巩固城市能源水平、塑造城市核心竞争力的关键举措。随着数字时代的到来,城市治理模式和生活方式发生了深刻的变化。数字资源在连接服务国内外大周期中的主导地位、功能性和关键因素不断突出,全面推进城市数字化转型已成为上海积极服务新发展模式的重要战略。
去年2月,上海发布了《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》,提出到2022年,上海将成为全球新型智慧城市的先锋。今年1月4日,上海市发布《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》,将数字化转型作为上海十四五经济社会发展的主要方向之一,推动创造人民城市数字化美好生活体验,提出到2035年成为具有世界影响力的国际数字之都。
上海作为一个人口众多、流量大、功能密集的超大城市,在城市建设、发展、运营、治理等方面交织在一起,错综复杂。探索超大城市的社会治理路径是必然要求。上海重点推进政府服务一网管理,城市运营一网管理,加快新智慧城市建设,大力发展网上新经济,建设一流数字基础设施,为城市数字化转型奠定坚实基础。面对新形势,上海提出坚持革命性重塑,引导全社会共建、治理、共享数字城市,推动城市各领域流程重建、规则重塑、功能塑造、生态建设,创造新的生产生活方式和发展路径,可见其数字化转型的决心。从2020年加快智慧城市建设到2021年全面数字化转型,上海将进一步推动智慧城市与城市的更全面融合,即城市数字化转型。这不仅为全国智慧城市的发展指明了方向,也带动了智慧城市新一轮升级建设浪潮。
打造具有深度学习能力的鹏城智能体。
深圳作为连续多年位居全国第一的社会信息指数城市,在推进智慧城市建设方面一直处于领先地位,创造了独特的发展模式。今年1月,深圳市发布了《深圳市人民政府关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》,提出到2025年建设具有深度学习能力的鹏城智能体,成为全球智慧城市的新标杆和数字中国城市的典范。
彭城智能体是以数据为基础,整合5G、云计算、物联网大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术,构建数基、数网、数纽、数脑、数体系列项目,构建数据驱动、深度学习能力的城市一体化智能协同体系。如今,深圳1+4智慧城市和数字政府建设体系日益完善(1即以新基础设施建设为支撑,4即公共服务、城市治理、数字经济安全防控四大板块),进一步整合数字技术,建设城市数字基础,建设城市智能中心,促进业务一体化,从而实现全球感知、全网协同、全场景智慧。
深圳的布局不仅加强了新基础设施作为总支撑的作用,而且强调了法治的数量,发挥了数据元素的核心驱动引擎的作用,对促进数字公民和云城市提出了新的要求。让数据和人工智能像城市中的血液一样循环,形成开放、自适应、自学的智能系统,是彭城智能体建设的核心内涵,也是充满活力的年轻城市深圳数字空间的完整映射。
做强做优城市大脑。
城市是一个复杂的巨型系统,不仅是新技术的源头,也是新技术的实践,利用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术创新城市管理手段,实现城市智慧大脑的整体运行,成为促进城市治理体系和治理能力现代化的唯一途径。
2016年,杭州在中国开创了城市大脑。目前,随着新的发展形势,杭州发布了《关于加强和优化城市大脑建设全国新型智慧城市的重要窗口的决定》,提出以城市大脑建设为数字化城市治理的主要起点,通过坚持数字化城市治理,整合数据资源,完善城市大脑平台架构,加强城市大脑数字驾驶舱,深化城市大脑应用场景建设,建设新型智慧城市
杭州提出了加强智能大脑数字驾驶舱的特色内容。从拓展运营领域、完善实际作战功能、建立健全机长制等方面,细化了措施部署,为进一步推动城市大脑进入2.0时代制定了新计划。在智慧城市建设过程中,为形成数字经济和制造业高质量发展的双引擎,杭州大力推进大数据和云计算、人工智能、物联网等新技术的广泛应用,在大数据监控健康码推出等方面走在前列。未来,在推进城市大脑建设中,杭州将以全周期管理、平战相结合、方便企业、利用变革、安全高效的建设原则,完善顶层设计,成为智慧城市建设新理念、新技术、新模式的新源头,为城市治理提供实践材料。
未来已经到来,即将到来。各城市纷纷布局智慧城市,加码数字化建设,奏响城市未来发展的进行曲。自2008年智慧城市概念出现以来,我国智慧城市建设经历了从建设体系到建设城市大脑的发展,进入了智慧城市发展的新阶段。这一建设过程的蝶变,既是技术渐进的过程,也是理解不断成熟的过程。上海、深圳、杭州等城市对新型智慧城市建设的探索,不仅为数字中国增添了多元化的注脚,也成为城市迭代进化的缩影。
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