推进智慧城市发展,共建低碳绿色新型城市。

新型城镇化政策背景：十八大报告提出，要坚持中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进信息化与工业化深度融合，工业化与城镇化良性互动，城镇化与农业现代化协调，促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。

2012年12月，中央经济工作会议提出积极稳妥推进城市化，努力提高城市化质量，将生态文明理念和原则全面融入城市化建设全过程，走集约化、智能化、绿色化、低碳化的新型城市化道路。

事实上，自2009年以来，国家发展和改革委员会、民政部、财政部等十多个部委开始编制《促进城市化健康发展计划》（2011-2020年）。目前，该计划的初稿已经修改了多轮，国家发展和改革委员会计划在下半年进行修改。完善后的计划将向国务院报告，并努力在今年内正式发布。

智慧城镇对新型城镇化的意义:智慧城镇是通过先进的物联网、遥感、全球定位、云计算、虚拟现实、异源异构数据集成等先进技术构建的，在信息感知、智能分析、后期运营、信息互联、管理决策等方面更加智能化。智慧城镇建设是将智慧城市、智慧产业、智慧科学的概念引入城镇，以城镇生态化、网络化、数字化、幸福为出发点，通过建设智慧城镇，为城镇化提供可居住、生产、休闲、工作、便捷的美丽环境，从而加快工业城镇、文化城镇、科技城镇建设，促进城市经济社会进步。

基于生态低碳、文化创意、物联网、云计算等高新技术的智慧城镇是智慧城市的细胞。它将是一个以人为本、以城为道、以城为路的智能管理服务体系，有望使新型城镇化的工作和生活更加便捷、舒适、高效。智慧城镇建设将促进我国城市体系的大、中小城镇的协调发展，缓解大城市的压力，是未来的必然选择。未来五年，住房和城市建设部将在华东、华南、华北、华中、西部开展智慧城镇试点建设，全面加快智慧城镇建设。

《中国智慧城市(镇)建设行动纲要(建议)》明确，经过5年左右的努力，努力在中国发展100个智慧城市(镇)和200个智慧城市建设示范区，使基础设施先进、信息网络畅通、科技应用普及、生产生活便利、城市管理高效、公共服务齐全、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市(镇)不断普及。

各地积极开展智慧城镇建设：住房和城乡建设部于2013年1月29日在北京公布智慧城镇名单，其中昆山市张浦镇、浏阳市白家镇、佛山市乐从镇成为首批三个试点城镇之一。试点城镇成立3-5年后，由有关部门组织评估，评估合格的试点城镇。

十二五后三年，中国开发银行与住房和城乡建设部合作投资智慧城镇建设。与此同时，其他投资机构也在2013年4月初签署了投资协议。在信息化大发展的背景下，智慧城镇已成为新时代城镇建设的大趋势。

目前，中国已有100多个地区提出建设智慧城镇。28个省市以物联网为产业发展重点，80%以上的城镇以物联网为主导产业。北京、上海、深圳、重庆、昆山等城市走在建设的前列，智慧城镇的建设和发展已成为普遍趋势。2021年，智慧城镇将继续成为中国新型城镇化发展的最新热点。

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