全球人工智能战略不断技术创新，实现三维全面发展升级。

中国信息通信研究院发布了《人工智能白皮书（2022年）》（以下简称《白皮书》），全面回顾了2021年以来全球人工智能政策、技术、应用和治理的最新趋势，重点分析了人工智能面临的新发展形势。

各国不断升级人工智能战略。

在新技术革命和产业变革的背景下，人工智能与产业的深度融合是释放数字叠加倍增效应、加快新战略产业发展、建立综合竞争优势的必然选择。

自2016年以来，40多个国家和地区将推动人工智能发展达到国家战略高度。在过去的两年里，特别是在新冠肺炎疫情的影响下，越来越多的国家意识到人工智能在提高全球竞争力方面发挥着关键作用，并深化了人工智能战略。

为了全面重塑数字时代的全球影响力，欧盟发布了《2030年数字指南：欧洲数字十年》和《2020年升级新产业战略》，将促进人工智能的发展作为一项重要工作。

为确保领导者地位，美国先后成立了国家人工智能倡议办公室、国家人工智能研究资源工作组等机构，各部门密集出台了一系列政策，将人工智能提升到未来产业和未来技术领域，不断巩固和提升美国在人工智能领域的全球竞争力。

《中共中央关于制定国民经济社会发展第十四个五年计划和2035年愿景目标纲要的建议》指出，针对人工智能等前沿领域，实施若干具有前瞻性和战略性的重大科技项目，促进数字经济的发展。

世界主要经济体的创新投资增加。

当人工智能成为数字经济时代科技创新的关键领域和重要支柱时，世界主要经济体对人工智能创新需求的投资不断增加。

欧盟历史上最大的支持研发创新项目地平线欧洲项目总投资955亿欧元，明确将人工智能纳入财政支持范围；2021年4月，欧盟通过数字欧洲计划投资总额75.9亿欧元，包括人工智能。

2021年，美国人工智能非国防预算增长约30%，总额达到15亿美元。在《美国创新与竞争法》中，人工智能和量子计算被列为2022财年美国研发预算的优先事项。未来，它将在许多领域投资1000亿美元，包括人工智能。

英国以投资和规划人工智能生态系统为长期战略，启动国家人工智能研究创新计划，支持人工智能先进研究。据统计，2014年至2021年，人工智能投资超过23亿英镑。

同时，通过应用牵引推动人工智能技术的实施已成为各国的共识。2021年7月，国家科学基金会与多个部门和知名企业共同成立了11个新的国家人工智能研究机构，涵盖建筑、医疗、生物、电气、教育、能源等领域。为了促进人工智能的广泛应用，英国启动了人工智能办公室和英国研究创新局的联合计划，以确保人工智能惠及所有行业和地区。

中国十四五规划纲要明确，要大力发展人工智能产业，建设人工智能产业集群，深入赋能传统产业。

2021年4月，工业和信息化部支持北京、天津（滨海新区）、杭州、广州、成都等第二批国家人工智能创新应用试验区；科技部支持建设多个人工智能创新发展试验区，批准北京、上海、天津、深圳、杭州等15个新一代人工智能创新发展试验区。

遵循坐标，走未来发展之路。

人工智能相关理论和技术不断发展。在过去的10年里，由于深度学习等算法的突破、计算能力的不断提高和大量数据的不断积累，人工智能真正从实验室研究到工业实践。

人工智能的可持续健康发展将由技术创新、工程实践和可信安全的三维坐标定义和牵引。

人工智能技术创新仍是主题，新算法不断涌现。

超大规模的预训练模型促进了技术效果的不断提高，并继续朝着更大规模、更多模式的方向发展；生成人工智能技术不断成熟，未来的听、说、读、写能力将有机结合；知识计算已成为推动人工智能从感知智能向认知智能转变的重要探索；人工智能与科研的深度融合开始颠覆传统的研究范式。

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