新时代经济下的网络安全重要性。

随着新一轮科技产业革命和新冠肺炎疫情风险的交织，全球网络安全形势依然严峻。针对关键产业和新技术，新场景频繁发生网络安全威胁事件，迫使各国不断深化关键基础设施安全措施，加强新技术和新应用安全风险防范。中国网络安全立法和执法双管齐下，全力捍卫网络空间安全。得益于政策的增加和安全需求的释放，网络安全产业迎来了复苏和复苏。展望十四五时期，中国数字经济转向深化发展的新阶段。为应对新的安全形势、新的挑战、网络安全理念的内涵、技术产品和产业格局将迎来关键变化。

网络安全发展现状。

全球网络安全形势不容乐观，网络攻击模式进化升级。一方面，能源、交通、电信等关键行业频发生网络攻击，对社会稳定运行和人民生产生活产生了深远影响。另一方面，新技术和新场景的网络威胁日益增加。以车联网为例，平台、网络、计算能力等车联网基础设施的安全风险复杂。随着网络攻击模式的演变和升级，网络攻防对抗日益激烈。在攻击手段方面，利用漏洞进行链式攻击的攻击更为频繁。在攻击战术方面，网络防御者安全能力的提高增加了网络攻击的难度，网络攻击方转向多种手段避免网络安全防线，达到网络攻击入侵的目的。在攻击目标方面，在利益驱动下，网络攻击目标更加准确，攻击者开始收集攻击目标信息，瞄准高价值目标进行攻击。

世界关注关键基础设施和新领域的安全，并采取了深入的战略措施。拜登总统于2021年签署了行政命令和备忘录，旨在实现关键基础设施网络防御措施的现代化。2021年，澳大利亚计划修订《关键基础设施安全法》，扩大关键基础设施行业的范围。在新领域的安全方面，各国继续推进5G、人工智能等新领域的安全。2021年，美国发布了《5G网络安全实践指南》草案，指导安全风险应对。2021年，欧盟发布了人工智能规则和协调计划，增加投资，以促进人工智能技术的应用和创新。

我国网络安全立法执法不断推进，全面保障网络空间安全。一是重点领域网络安全顶层制度设计不断完善。《数据安全法》、《个人信息保护法》、《关键信息基础设施安全保护条例》等多项重大法律法规相继颁布，标志着我国在数据安全、个人信息保护、关键信息基础设施保护等重点领域迎来了有法可循、有章可循的新时代。二是行业监管部门积极落实国家网络安全监管要求。先后制定出台了联合规章和管理规定。三是继续加强网络安全执法。2021年，网络安全领域的执法检查活动更加频繁，执法更加严格。电信和互联网行业主管部门继续推进APP专项治理活动，组织开展互联网行业市场秩序专项整治，对滴滴出行、满满、卡车帮等企业开展安全审查。

网络安全产业复苏，细分领域积蓄增长动能。2021年，国内外网络安全市场逐步从疫情影响下的低速增长中恢复，数据安全、安全服务等细分领域积蓄增长动能。全球网络安全市场迎来复苏。预计2021年全球网络安全产业总规模将达到1537.3亿美元，同比增长12.5%。数据安全领域引起市场关注，融资规模较去年大幅提升，超过网络与基础设施安全领域。在国内，中国网络安全产业回归快速增长轨道。据中国信息通信研究院测算，2021年，中国网络安全产业规模约2002.5亿元，增速约15.8%。数据安全和安全服务已成为热门融资领域，相关融资活动占10%以上。

展望网络安全发展趋势。

数字化促进了安全概念的升级，网络安全不断扩展到数字安全。近年来，数字化产生了新的安全形势和新的需求，推动安全边界不断扩展到网络物理一体化空间，促进了安全概念的迭代升级。数字时代的安全问题从网络空间延伸到物理世界，不仅要防止网络中断和系统瘫痪的风险，确保在线网络系统的安全可靠运行，还要进一步确保线下经济社会运行秩序的稳定。在此背景下，网络安全逐渐成为一个过程因素，向安全覆盖范围更广、安全防护边界更广的数字安全系统演变。数字安全整合了应用领域和专业基础领域的安全概念，将安全领域扩展到数字业务、应用场景等数字集成领域。目前，我国的数字安全系统已经形成，并逐渐成为确保数字发展和安全的新引擎。

安全技术和产品的创新发展、智能化和主动化将成为竞争力的关键。一方面，攻防能力不平等导致未知威胁和蛰伏攻击的应对成为难题。对于攻击者来说，通过智能学习模仿和高级可持续威胁攻击的实施，增加了攻击发现和可追溯性的难度。对于防御者来说，基于现有规则特征的被动静态反应失败，很难发现攻击背后的联动风险。另一方面，5g、物联网、工业互联网等新场景衍生出特殊的安全需求，迫切需要在广域覆盖、资源有限的场景下实现威胁反应。智能主动安全技术具有多种优势，既能实现安全威胁的快速感知、主动捕获、相关预测、动态对抗，又能支持轻量化、场景定制、全球安全联动部署。可以预见，智能主动安全产品将迎来大规模应用，在网络攻防对抗和核心资产业务保护中凸显重要价值。

新机遇、新动能推动网络安全产业繁荣，数据安全领域准备出发。未来3~5年，随着数字经济新模式、新业态的蓬勃发展，在制度实施、技术创新等多重因素的推动下，我国网络安全将迎来新的产业机遇和市场动能，网络安全产业规模将保持快速增长。作为网络安全产业的重要组成部分，数据安全领域将迎来发展机遇。2022年2月，全国东数西算工程全面启动，实现数据全生命周期安全将成为重中之重。从市场角度看，无论是综合性网络安全企业还是专业的数据安全厂商，都在加快数据安全领域布局。随着应用领域的不断扩大、需求的不断释放和理论研究的不断深入，数据安全领域将进入大规模增长的快车道

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