只有村级站点数量增加到一定数量,才能降低运营成本,吸引更多企业参与。
高青县长家镇苏家村村民任学友,喜欢去益农信息社打听消息。他知道各种畅销的热门技术和种子。任学友说:“农民想知道春天种什么,秋天收获什么,如何高收入销售。以前信息相对闭塞。现在有智能手机,但是很多都不够权威。在这里可以掌握农业政策法规等公共服务最全面、最准确的信息,查询惠农补贴。此外,他还特别关注几个大生产者和合作社领导人的运动。"
作为益农信息社的村长,孙既是管理员,又是信息员。很难想象,仅仅几十平米的场地就发展出了各种各样的信息服务,村民可以“买、卖、推、付、换、取”。该网站通过授权的电子商务平台,帮助村民购买种子、农药、化肥、家电、服装等物资,发布各种供求新闻;它还帮助农民支付水费、电费、煤气费和电话费,并充当物流、配送和提货代理。
沂农信息社是国家信息进村入户的载体。在农业和农村事务部的领导下,按照有场所、有人员、有设备、有可持续经营能力的标准,为每个行政村新建或改建“一农信息社”,旨在以信息流带动物流。2014年在部分县试点,2017年在18个省推广,到2020年底基本实现全国行政村全覆盖。
依农信息社会按其规模和功能,主要有标准型和简易型两大类。标准型提供公益服务、便民生活服务、电商服务、培训体验服务,一般依托村级服务中心、大型农业超市、村科技服务站建立;简易型提供便利和电子商务服务,由便利店和小型农业商店发展而来。
浙江省遂昌县进行了创新,把村级便民服务中心打造成一个有益的农业信息社会。地方遂昌颜佳民生事务有限公司在行政服务的基础上,配合政府部门拓展公益服务和商业服务。记者翻看服务记录簿,注意到有村民前来办理证件,填写小额贷款申请,办理低保。民生公司总经理叶说:“这里可以免费提供近140项政府服务和50多项市场服务。收入来自政府购买服务和商业服务提供商的佣金,农民不用多付一分钱。
村站的营运资金从哪里来?对于惠农信息社会,中央有专项资金支持,采取先建后补,奖补结合的方式。在建设和运营方面,要求有明确的建设和运营主体,采取“民建、民补、民管”的方式。按照规划,只要符合标准,愿意在信息进村入户的统一平台上运行,无论村级信息服务站是谁建的,都可以得到省农业和农村部门的认可,然后被贴上惠农信息机构的标签。
“我们计算过,如果电信运营商在农村开店,一家店需要投资10万元。我们依靠现有渠道寻找合作农资店和超市,平均成本不到1.5万元。”伊农信息社会建设参与人之一、浙江公众信息公司相关负责人孙伟民表示,平台建成后,有意开拓农村市场的电信运营商和平台服务商愿意与伊农信息社会合作,并按销售额支付一定比例的返利。这样,企业开拓了市场,农民获得了利益,从而实现了各方共赢。
目前,农业系统的益农信息社、邮政系统的村邮站、供销系统的E服务网点都已延伸到农村,集信息服务、网上销售、便民服务、物流服务于一体。许多部门和企业都在农村设立了为农民提供信息服务的站,但也存在一定程度上的资源分散问题。要探索公益服务与商业服务相结合的发展机制,坚持开门办合作社。只有在一定程度上增加村级站点的数量,才能降低运营成本,吸引更多的企业参与。
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