加大5G和千兆网建设 推进数字化经济丰富智能应用场景

3月5日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大四次会议作政府工作报告。

报告指出，要进一步推进重点领域改革，用改革的方法促进企业生产经营成本的降低。推进能源、交通、电信等基础产业改革，提高服务效率，降低收费。

具体包括允许所有制造企业参与电力市场交易，进一步清理不合理用电，继续推进一般工商电价下调。中小企业宽带和专线平均资费下调10%。全面推进高速公路差别化收费，坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费，民航发展基金航空公司征收标准降低20%。

促进企业生产经营成本的降低。

报告提出，鼓励疫情影响较大的地方减免服务业小微企业和出租国有住房的个体工商户的租金。推动各类中介机构服务条件、程序、时限、收费标准的公开。要严格控制非税收入不合理增长，严厉整顿乱收费、乱罚款、乱摊派，避免扰民逐利，让市场主体安心经营，轻装上阵。

相比之下，记者发现，去年的政府工作报告还专门提出了降低企业生产经营成本，并明确要求将工商电价下调5%的政策延长至年底。宽带和专线平均资费下调15%。国有房地产减租，鼓励各类业主减少或缓收租金，并给予政策支持。坚决纠正涉案企业的违法收费行为。

3月2日，国务院宣布实施《2020年政府工作报告》量化指标，17项量化指标全部完成。其中，截至2020年12月底，企业宽带和专线平均资费较2019年底分别下降31.7%和18.6%，超额完成任务。

记者注意到，今天公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标(草案)》(以下简称《纲要草案》)也在第八章“深入实施强国战略”中明确提出，制造业要降低成本，减轻负担。

具体包括:促进工业用地的产能增长和效率提高，推进新型工业用地模式。扩大制造业中长期贷款和信贷规模，增加技术改造贷款，推进制造业股权投资和债券融资。允许所有制造企业参与电力市场交易，规范和降低港口航运、公路和铁路运输等物流收费，全面清理和规范企业相关收费。

加大5G网络和千兆光网络建设。

纲要草案第五章专门为“加快数字发展，建设数字中国”制定规划，提出以数字转型为整体，迎接数字时代，激活数据元素潜力，推动网络强国建设，加快数字经济、数字社会、数字政府建设，带动生产方式、生活方式、治理方式转变。

其中，5G、工业互联网、大数据、云计算、区块链是经常被提及的热门词汇。

政府工作报告还明确指出，要发展工业互联网，搭建更多通用技术研发平台，提升中小企业创新能力和专业化水平。加大5G网络和千兆光网络建设，丰富应用场景。协调新兴产业布局。

全国政协委员、中国工业互联网研究院院长许晓兰在接受《商业日报》采访时表示，在“十四·五”期间，随着工业数字化和数字工业化的深入，数字经济将迎来巨大的发展机遇。

她表示，随着工业互联网继续推动数字经济与实体经济的深度融合，数字经济的特征已经从消费者互联跃升为产业互联。数字工业化的发展模式已经不足以支撑数字经济的快速发展，工业数字化已经成为数字经济发展的主导力量，引领数字经济发展进入“后半段”。

“新基础设施建设的不断完善，为数字经济的发展奠定了新的基础。”许晓兰表示，中国已建成71.8万多个5G基站，网络支撑能力明显提高。全国有80多个具有一定行业和区域影响力的工业互联网平台，连接6000万套工业设备，带动效应不断增强。全国工业互联网大数据中心系统建设也稳步推进，工业数据融合加快。

此外，她还提到，5G、人工智能、区块链、云计算、大数据、边缘计算等新一代信息技术将加速创新突破，与工业互联网深度融合，重塑生产方式、服务模式和组织形式，也将带来显著的经济效益和社会效益，将数字经济推向新的高度。

InspurCloud董事长兼首席执行官肖雪也对《国家商报》表示，工业互联网是振兴实体经济、实现高质量发展的重要抓手，可以有效打破各行业的信息孤岛，通过工业云将设备、业务系统、开发商、供应商、产品、客户紧密链接整合，协调供应链和产业链，形成跨领域、跨区域、跨行业互联互通，高效共享工业经济各要素的资源。

肖雪认为，对于工业互联网而言，新一代信息通信技术与工业经济的深度融合催生了全新的工业生产模式和企业形态。如何充分发挥“数字工业经济”已成为我国经济新的重要增长点是关键，而工业数字化、数字工业化和数据智能化是实现“数字工业经济”的重要组成部分。

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