智能交通是城市数字经济、实现数字管理的突破口

政协北京市第十三届委员会召开第五十三主席会议。市政协主席吉林主持。本次会议听取了市政协经济委员会关于加快北京数字经济发展，建设世界数字经济基准城市的调查情况和意见建议的说明。

本次会议是议政主席会议，围绕加快北京数字经济发展，建设世界数字经济基准城市的主题协商议政，这也是今年市政协的重点协商议题之一。从3月中旬开始，由经济委员会领导，联合科技委员会，邀请民革市委员会等部门组成联合调查组，通过实地调查、座谈讨论、远程协商和网络议政，征集各方意见，形成了综合建议报告和5份特别报告。

在调查过程中，调查小组提出了数字首都的概念，以数字首都的建设领导着数字经济、数字社会、数字政府的建设，实现了数字化转型的全面协调发展。其中，调查小组指出，以智能交通系统建设为突破口，重点发挥数字管理优势，构建超大城市智能交通系统，解决超大城市管理难题。

具体来说，据北京市政协经济委员会主任柯文进介绍，综合考虑城市道路网络现状基础、多种交通工具并行、市民移动方式选择等因素，规划建设目标、推进路线、组织机制等，明确技术规范和数据标准，确保交通、信令、导航、车载等数据能够按照统一标准融合应用，在经济技术开发区等基础条件良好的地区加快高级无人驾驶、道路协作等先进技术应用场景建设力，支持智能交通系统的反复发展

事实上，北京市在智能交通系统建设方面取得了实际进展。会前组织视察活动，主席会议成员和部分委员前往百度阿波罗科技公园，观察自动驾驶历史车展厅、安全运营指挥中心和5G平行驾驶中心，乘坐自动驾驶体验车辆。

因为省去了方向盘、刹车、油门等内部配置，节省了很多车内空间。像这样的百度无人中巴一次可以容纳14名乘客。目前我们的无人车已经可以在亦庄核心区上路了。百度集团工作人员表示，除了无人驾驶，百度还致力于建设道路协调，赋予全市新的基础设施权力。

根据百度集团副总裁张东晨的说法，通过监控，我们可以了解到车道流量和行驶规律，延迟时间可达200毫秒。亦庄这边90%的交通事故都发生在非机动车上，但是使用传统的道路方法是不可能实现非机动车监控的，但是可以通过当前的系统来实现。与此同时，系统还可以实时监控路边的树木、红绿灯等交通标志。有别于以往基于传统经验，实时监控也为优化交通管理提供了科学依据。

智能交通只是全市发展数字经济、实现数字管理的突破口。近几年来，北京发挥了在科技和人才方面的突出优势，坚持以创新为导向增长道路，加快了高精度经济结构的建设，数字经济成为新时期北京深化供给方结构性改革、加快新旧动能转换的重要支撑，北京走在国内主要城市数字经济发展的前列，是世界主要城市数字经济发展的第一阵营。

北京有发展数字经济的独特天然禀赋。其中包括全市数字经济比例高、创新资源聚集高、数字新基础设施建设领先全国，数字应用场景建设蓬勃发展。但不容忽视的是，柯文进指出，与全球数字经济标杆城市建设要求相比，北京还存在一些问题和不足，包括数字经济关键核心技术能力有待提高、数字元素价值有待进一步释放、数字技术与实体经济融合深度广度有待扩大、高层次人才支持不足等。

会议期间，市政协委员就北京发展数字经济提出了建议。其中，市政协经济委员会副主任、振兴国际智库理事长、北京政和民营经济研究中心理事长、市工商联副主席李志起建议，在顶层设计上，为民营企业创造新的空间；在数据共享上，为民营企业创造新的渠道；在商业场景上，为民营企业提供新的机遇；在人才吸引方面，为民营企业解决新的问题。比如充分发挥企业点对点沟通服务机制的作用，加快改革人才落户问题，给相关企业特殊政策，开通国内外高端人才引进绿色渠道等。

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