如何让智能社区充分发挥自身优点来弥补人工空缺

智能社区是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的综合应用，将社区家庭、社区房地产、社区医疗、社区服务、电子商务、网络通信等整合到高效的信息系统中，为社区居民提供安全、高效、舒适、便利的居住环境。

总书记强调，社区是新冠肺炎疫情联合防控的第一线，也是外防输入和内防扩散最有效的防线。保护社区防线可以有效切断疫情蔓延的渠道。新冠肺炎肺炎疫情是基层治理现代化能力的大考验，也是智能社区建设水平的考验。

面对这场突如其来的严重疫情，治疗的第一线在医院，预防的第一线落在了社区。智能社区建设暴露了信息不完整、数据孤岛、技术集成能力弱、网格功能不清、运营人员不足等诸多短板。随着各地企业逐渐开始恢复生产，疫情防疫如何实现零接触服务、高效识别、自动预警调查、疫情动态智能推进是社区管理面临的巨大挑战。

社区战争疫情，人工不够，智能来凑。

疫情爆发之初，社区疫情政策、信息管理、防控机构，主要依靠物理硬阻断、口头收集信息、手工登记进出、现场发放证明等人海战术。社区工作人员一天三班倒，24小时连轴转，活着变成了三头六臂小哪咤，而且还存在着交叉感染等巨大风险。网民调侃说，与17年前的抗击SARS相比，以前的社区防控道路简直就是熟悉的配方，熟悉的味道。

随着疫情的发展、数据披露、信息发布的陆续公开，疫情地图、同行查询等数据的整合应用不断发布，城市大数据和信息技术在信息及时发布、风险实时监控、在线沟通协作、趋势分析判断、远程医疗辅助等方面为社区防控提供了有效的帮助。智能安全监控云平台、智能门岗系统、物业信息管理系统、业主APP等新应用，显著提高了社区防疫效率和成果。很多社区采用了手机扫码自助登记、健康码自主申请、精准热成像测温、未戴口罩检测、家庭隔离访问、零接触配送、无人机呼叫等新技巧，大大提高了社区防控工作效率，有效降低了交叉感染风险和邻里矛盾风险。

社区大脑+抗疫模块打造韧性智能社区

建设坚韧的城市已经成为发达国家解决城市安全问题的重要实践创新之一。建设坚韧的城市需要建设坚韧的社区，也需要与坚韧的智慧社区相匹配。除了制定坚韧的社区规划、培养协同管理机制、提高居民综合素质外，社区大脑+抗疫模块是解决当前社区疫情对策的杀手。

1.以12345系统为特征的社区大脑

借助互联网的高速数据处理，在城市大脑框架内开发社区大脑，为社区疫情插上智能翅膀。借助这个大脑，可以实现社区O2O管理、门禁系统管理、建筑对讲管理、智能社区养老管理、智能社区物业管理、智能安全管理、智能家居管理、远程教育管理，利用驻地网络与物业管理公司、房地产开发商互联。同时，以开放、共享、整合为理念，既可以整合原平台，又可以不断叠加新平台和功能。在满足物业常规管理的基础上，拓展增值运营工具和模式，将大大提高管理效率和业主体验。

社区大脑以12345系统为建设方向:包括1个绿色社区智能网络平台、2个核心标准系统(数据系统、安全系统)、3个核心标准(基础标准、管理标准、服务标准)、服务主要服务群体(政府、开发商、物业、居民)、5个核心技术(物联网、移动互联网、云计算、大数据、人工智能)。社区大脑下可以连接社区基础设施，可以连接智能城市公共服务云平台，构建云服务、多终端、多应用、开放集成、服务社区的商业模式。

2.可组装可迭代的社区防疫模块。

城市危机事件的有效反应取决于城市日常管理系统的多场景规划和灵活预约。以权责下放带动数据下放，构建城市智能平台重数据、重硬件、重决策，社区智能平台重应用、重软件、重收集分工方向，以防疫工作为场景，结合基层社区在防疫任务执行过程中，推进社区相关信息收集，同时建立相关行政管理系统的数据收集渠道，推进相关部门权责下放，促进条件数据融合，支持街道、社区权能减轻负担。

与此同时，非常时期智慧社区疫情防控模块的软硬件建设，也应为未来社区智慧平台的日常功能留下足够的扩展界面。疫情防控，应迅速形成轻量化、组装化、可增减、可迭代的智能社区应用平台；疫情过后，可以结合基层社区的日常管理服务需求，适度改造防疫应用模块，形成正常的智能社区治理平台。

第一，社区防疫场景。包括防疫信息采集管理、社区出入管理、重点人员监控、重点地点监控、分层诊疗、防疫信息宣传、自发申报报告等模块。二是生活保障场景。包括物资保障需求、公共服务需求、防疫物资配置需求、民间求助需求等模块。第三，互助引导场景。包括社区志愿者申报、生活物资信息发布、互助互惠信息发布等模块。

疫情过后，智能社区将像绿化一样成为标准。

面对城市突发灾难，我们需要硬核的处理方法来提高公共安全，降低公共风险。然而，在数字技术与落地防控措施的结合中，我们需要寻找符合城市数字治理逻辑的智慧方法，不断纠正、优化和迭代防控方法。

智慧社区在这次全民参与的抗击疫情中，发挥了巨大的价值，解决了许多常规手段难以解决的痛点，让每一位实际体验的居民都能真正感受到方便。未来，业主在购房租房时，将社区的智慧属性作为重要考虑因素。众所周知，创新走向大众的前提和关键，显然智慧社区已经具备了这一条件。根据IDC的预测，中国智慧社区的市场规模将在2023年达到9500亿元左右，年均增长率约为21.2%，前景不可估量。

经过这次疫情的严峻考验，智能社区在未来的应急管理和社区发展中的作用将越来越受到重视。智能社区建设将迎来前所未有的发展，智能社区建设将更加完善。以社区为未来智能城市应用研发的基本单元，构建与实体社区相互映射的双胞胎社区，建立数据安全框架，孵化应用创新，帮助实体社区业务跨职能、跨角色整合，使智能应用成为社会治理体系下沉的工具箱，为基层治理现代化赋能加分。

首先、智慧社区的成败，顶层设计是关键。智能社区的顶层设计不仅需要足够的接地气，还需要着眼于改善社区居民的生活体验，提高社区治理水平，制定详细的智能社区建设目标和内容，充分考虑非常时期的应急管理、信息共享和开放、智能应用访问、长期运营管理体系和未来发展路线，使智能社区建设更加合理规范，更好地为社区居民服务。

第二、是加强数据采购服务，巩固基本信息管理；人、地、物、事、房、公共设施等各种动态数据，不仅是社区社会、经济、环境形势的窗口，也是社区管理的基础。社区对智慧城市和数据的投入将由自主投资转变为采购服务，根据市场规模和技术水平选择最好、规模最大的企业提供服务。通过社区动态数据监测，利用社区动态数据监测，有效、居民需求习惯、及时发现问题、分析判断、解决问题，辅助社区治理决策和公共服务；

第三、抓住平台运营，拓展横向和纵向应用。在当前社区的疫情防控中，新的智能软硬件不断涌现。智能社区平台不是为了宣传、写作、视察和观察，更重要的是在需要的时候发挥作用，所以平台运营尤为关键。街道和社区是城市治理的基本单元，但很多城市的问题不能在街道和社区规模上独立解决。因此，充分发挥智能平台的互联优势，跨级或联合解决服务问题。在疫情防控中，利用智能社区平台，实现医疗资源、人员流动信息与周边街道的共享；人员防控信息和保障问题发现，及时向上级管理单位报告，寻求资源支持。

第四、联动社会力量，构建新的社区治理模式。社区治理不能完全依赖在线平台，吸引社会组织共同努力。建立新的社区熟人社会和信任体系对于多元化治理非常重要。智能社区运营的核心是社区群众。在疫情防控期间，每个用户都是社区治理和疫情防控的参与者。通过社区居民的参与，居民可以独立报告健康动态，保证疫情信息的快速收集和传递，有效降低社区疫情的发生和传播风险。利用智能社区运营平台建立在线服务，提供各种社区服务和活动，建立奖励机制，引导社区居民积极参与智能社区运营，建立社区共建共享新格局。

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